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三阶段全面治理北京交通拥堵“城市病” 举报奖励最高30万

|17/05/26
来源:http://www.xlabour.com | 作者:澳门赌球

  交通拥堵是城市发展中普遍面临的“城市病”。自1984年第一次出现严重拥堵后,北京交通问题逐步凸显。本市采取了一系列加大交通供给和加强需求管理的措施,有效延缓了拥堵加剧势头。但交通拥堵“城市病”绝不是“疾在腠理”,而是已“深入骨髓”,总体恶化趋势并未得到根本改变。交通拥堵问题已成为人民群众最关心、最直接、最现实的出行问题。2014年2月,习近平总书记在京考察时的重要讲话,既深刻指出了“功能太多”这一问题根源,又从战略和战术层面开出了治理“城市病”的良方。针对交通拥堵“症状”和“病因”,应以习近平总书记的重要指示为指导,并充分借鉴世界其他城市先进经验,加强顶层规划设计,按照近、中、远三个阶段开展系统治理。

  第一步“消肿止痛”。根治交通拥堵,绝非一日之功,但决不能坐以待毙,必须积极主动作为,确保到2015年以前基本遏制拥堵加剧势头,为根治手术奠定坚实基础。一是“镇痛”,重点加强维护疏导。通过高峰交通勤务、应急交通勤务等警务创新机制,优先保障群众高峰时段出行及紧急就医、求助等基本通行需求,最大限度赢得社会理解支持,努力让群众做到路堵、心不堵。二是“溶栓”,重点优化交通组织。依托缓堵三级会商机制,对断头路、瓶颈路、施工道路等城市血脉栓塞,分别采取疏堵工程改造、调整信号配时、开通潮汐车道、实施单行单停、严查违规施工等措施,疏通拥堵节点,畅通“毛细血管”,提升路网通行能力。三是“消炎”,重点强化严格执法。以生态文明和城市环境建设为契机,对电动(燃油)三轮车、货车渣土车、机动车乱停车、自行车步道等突出“炎症”,组织开展集中攻坚,特别是强化源头治理,采取“禁、限、管、罚、扣、拘”等手段,带动群众遵法守法,实现以有序保安全、促畅通。四是“活血”,重点在加强需求管理。通过提高车辆使用税,征收排污费、拥堵费等价格杠杆以及科学的交通预测预报,辅之削减占路停车位、提高占道停车收费标准等静态交通管理措施,控制机动车过度使用,进一步提高交通运行效率。

  【新民晚报·新民网】截至3月底 ,本市共清理3.3万户次网上无证餐饮单位。昨天下午,记者从市人大常委会食品安全执法检查启动会获悉,本市将颁布“网络订餐食品安全监督管理办法”,建立网络订餐长效监管机制。

  据市食安办主任阎祖强介绍, 目前本市共有食品生产经营主体23.3万户。2015年本市食品安全风险监测总体合格率为97%,同比提高0.3个百分点,为历史最高;集体性食物中毒2起,同比下降33.3%,中毒人数为65人,未发生重大食品安全事故,同比下降48.4%,为历史最低;市民食品安全知晓率得分80.5分,同比提高0.1分, 为历史最高。本市食品安全总体状况继续保持有序可控、稳定向好的态势。

  第二步“刮骨疗毒”。北京目前的城市结构,与“宜居”相去甚远。面对“病入骨髓”的身躯,必须实施“刮骨疗毒”,确保到2020年左右交通拥堵有效缓解。“瘦身”,突出功能疏解。对建材家居、商品批发等不属于首都核心功能的一般性产业,尽快组织外迁,并鼓励大型国企、高等院校、医疗机构等优势资源建立分部、迁址办公,带动功能和人口向周边省市迁移。“刮骨”,突出布局调整。在中心区划定城市增长边界和生态红线,同步实施功能布局优化调整,构建“两轴-两带-多中心”城市空间新格局,实现产业向郊区转移,解决城市中心集聚问题。“通脉”,突出交通发展。以轨道交通作为突破口,加快城市交通建设,形成涵盖点、线、面的运输体系,并完善接驳换乘系统,推动轨道交通与地面公交、机动车、自行车紧密衔接,力争使不同交通工具换乘距离控制在合理步行范围内。“益脑”,突出智慧建设。充分运用电子车牌、物联网等新技术,掌握车辆运行轨迹,同时利用首都科研院校、科技人才富集的优势,加强交通科技创新,构建“大数据”应用体系,加强交通信息多维数据关联分析,为居民出行提供优质高效服务。

  第三步“固本培元”。治理,既要“治”,更要“理”,以政策、法律、制度等方式巩固成效、调理生息,确保到2030年左右全面实现交通运行有序顺畅。一要“固本”,即固化疏解效果。建立完善城市服务保障体系,满足市民生产生活需要,遏制一般性产业滋生土壤。坚持“适度超前”理念,科学规划城市布局,注重分散城市功能;提倡短时交通,鼓励近业择居,实现居住、就业、医疗一体化,尽量避免“职住分离”、“跨区择校”。二要“培元”,即培养规则意识。借鉴发达国家经验,从幼儿园开始设立教育课程,传播文明理念,普及法律知识,并运用道德、文化等传统力量,在全社会形成一种信仰规则、尊重规则、敬畏规则的法治文化。三要“强心”,即强化交通立法。探索建立具有首都特色的法规体系,将交通政策、规划、管理者与被管理者的权利义务等纳入立法,并完善处罚规则,提高违法成本,促进交通建设发展。四要“健脾”,即健全管理体制。改革体制机制,实现城市交通规划、建设、管理一体化,形成与国家首都和现代化大都市功能相匹配的管理模式。

  治理交通拥堵,是推进城市管理现代化的重要内容,是确保城市持续健康发展的客观需要,是智慧与现实的较量。只有拿出勇气、智慧和韧性,发动全社会共同参与,聚合攻坚克难的强大合力,才能早日根治交通拥堵,建成和谐宜居之都。

  本市实施食品安全最严监管制度,新型业态,特别是网络食品经营,更被纳入监管视野。迄今,市食药监局已对大众点评网、饿了么开展《食品安全法》普法宣讲,约谈存在问题的平台,委托第三方机构开展监测,督促其履行法律义务。新《食品安全法》实施以来,本市已对3家存在违法行为的网络订餐平台实施行政处罚,今年已组织对4万多户次入网餐饮单位资质情况开展全面清查。同时,本市鼓励网络订餐平台采集和应用政府许可监管数据,开发数据接口,1.7万多户餐饮单位的监督公示脸谱等信息已经上线。

  此外,2015年全市共受理食品安全类投诉、举报和咨询83409件,同比增加4.4%,按时答复率100%,投诉举报案件查实率67.9%,落实有奖举报995件,奖励金额84.3万元,同比增加13%。今年2月,修订后的《上海市食品安全举报奖励办法》实施,扩大了奖励范围,简化了举报和奖励程序,建立了匿名举报奖励制度,最高奖励金额从20万元提高到了30万元,鼓励市民踊跃投诉举报食品安全事件。(新民晚报记者 姚丽萍)

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