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公交客运量下降背后的新问题 原是手机卡被复制

|17/06/07
来源:http://www.xlabour.com | 作者:娱乐城

  ■本报记者 沈竹士

  昨天,上海市第十四届人大常委会第二十二次会议分组会议对市政府关于城市公共交通安全管理情况的报告进行审议。人大代表特别关注潮汐出行、超大客流背后的结构性因素:乘地铁的人越来越多了,坐公交车的人越来越少。一些代表认为,目前本市“十二五”规划已近收官,“十三五”规划将要出台,科学评判目前所掌握的信息,将对未来公共交通的发展产生积极的影响。

  扬子晚报讯 (记者 季宇轩 通讯员 宁公宣)“我银行卡里的6.6万现金莫名其妙不见了。”近日,高淳区淳溪镇居民周某来到派出所报案。

  对于警方的询问,周某告诉民警,在他的卡内钱失踪前,他的手机卡突然无法使用。警方核查后发现,周某的手机卡在当天下午3点多,被人冒用身份证在南京大光路某营业厅以手机卡损坏为由进行补办。民警初步判断这是一起典型的以补卡截码为手段,盗刷银行卡存款的电信诈骗案件。随着调查的进行,办案民警发现嫌疑人在补办手机卡后,随即在支付宝等多个第三方支付平台注册账号。账号注册后,嫌疑人通过补办的手机卡截获验证码,将受害人银行卡内的钱转走。警方随即锁定受害人支付宝账户并层层追查,发现周某银行卡内的钱分别在南京及苏州两地多家银行的ATM机上被取走。

  潮汐客流背后的结构性变化

  市政府工作报告指出,公共交通出行的结构性变化,使轨交运营承受更大压力。在全部公共交通日均客运总量中,轨道交通与地面公交之比是51∶48(另外1%是水上客运)。去年,轨道交通占公共交通出行比重已经超越地面公交,成为市民出行的首选公共交通工具。

  市人大城建环保委员会自今年3月以来的一项调研提出,针对目前轨道交通客运量不断攀升、地面公交客运量不断下降的现象,政府有关部门要加强对整个公共交通系统的通盘考虑,以此作为强化大客流管控疏导的举措之一。这份调研报告建议,统筹优化地面公交、轨道交通两个线网之间的关系。对轨道交通当前及中长期的合理承载力要有科学评判和定位,同时要切实采取优化公交线网布局、建设公交专用道、运用信息技术等各种措施,提高公交运行效率和可靠性,增强其吸引力,有效分担高峰期大客流,防止风险进一步集聚到轨交线网。

  增加公交车,还是增加轨交线?

  部分人大代表认为,公交车不再拥挤了,说明公交车的运力被放空了。市人大代表陈必昌说,规划中对轨道交通间隔时间有规定,但是对公交车的间隔时间没有规定。公交车实际运行中,间隔时间不明确,导致公交车运力不能充分发挥。他建议,在规划中对公交车间隔提出要求。也有代表建议,在部分区域试行对公交车抵达时间进行明确提示,以便利乘客出行。

  公交车间隔多少为宜?如果要缩短间隔,最直接的办法之一就是增加车辆投放。但市人大代表沈国明认为,继续增加轨道交通线路和列车数量,将是比增加公交车更有效的办法。“解决交通问题要从长远考虑,不能水多加面、面多加水——不能说轨道交通拥挤就要发展地面交通。”他认为,增加公交车并不能大幅缩短间隔、提高准点率。公交车投放数量增多,可能引起道路拥堵,反而延误时间。如果现在公交车乘坐舒适度可以接受,公交车数量应该锁定,“在日本等一些国家,公交车乘客以老年人和不赶时间的非商务人员为主,起到覆盖保障的作用。”

  不可忽视的现实是,上海地面公交刚刚起步走出困境。去年年底,市委、市政府部署启动巴士集团改革工作,按照国家有关规定拨付专项资金,全部解决巴士集团2009年至2013年的历史债务,为企业后续可持续发展和运营安全保障打下基础。

  沈国明认为,目前仍然应该增加地铁车辆——车辆如果加得足够多,如日本山手线50秒一班,就能应付超大客流。目前,上海轨道交通运营里程577公里、有车站339座,轨道交通客运量以三个百分点领先地面公交。未来,轨道交通应占公共交通总客运量多少比例?沈国明的预期是70%。

  “郊区路线”亟需分类讨论

  潮汐现象多出现在长距离的城郊轨道交通线路中,近期被热议的16号线、前些年的11号线以及再早前的9号线,都曾经历客流不足、运能提升、人满为患的变化过程。讨论中,有代表提出,针对不同的轨交线路,应当分类讨论。

  代表们认为,同是轨道交通,中心城内的线路和郊区线路是不同的。后者的站站间距可能比前者长得多,通勤的“痛苦指数”也远超前者。一些代表指出,有别于中心城内轨交线路“循着出行需求而建”,郊区线路肩负着引导疏散人口转移的任务;因此,准确预测郊区线路的客流量,其难度相当大。代表建议,未来应循着郊区轨道交通沿线的产业分布,对每条线路进行更深入的分析。

  通过侦查,警方很快锁定了4名嫌疑人,并在数日后将4人抓获。经审讯,犯罪嫌疑人李某等对诈骗周某的犯罪行为供认不讳,同时交代了在苏州、无锡、上海、南通等地作案10多起,涉案70多万元的犯罪事实。“这种诈骗手法比较新,也让人防不胜防。”据办案民警介绍,嫌疑人在网上购买了受害人的一套信息资料,包括身份信息、手机信息、银行卡号等,有了这套资料后,嫌疑人分工明确,一人带着受害人假身份证到受害人所在城市,找到手机营业厅,用假身份证补办受害人手机卡,然后在第三方支付平台注册账号,将受害人银行卡内钱转出,而另外有人随即将转出的钱分别转到若干张银行卡上,其他人则在各地ATM机上将钱取走。

  办案民警提醒,公民个人要增强自身防盗意识,平时注意自身信息保密,银行卡要设置安全度较高的密码。开通网银的账户内最好不要存放大额存款。一旦发现手机卡异常,立即拨打移动、联通或者电信客服电话冻结自己的手机卡,阻止骗子接收验证码,从而避免银行卡被盗刷。如果发现银行卡内钱已经被盗刷,则需要在第一时间内报案。更换手机号码的,应及时解绑银行卡。

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